СТАТУС / Экзамен на статус адвоката
Квалификационный экзамен на статус адвоката: как он проходит и как его сдать
Экзамен проходит в адвокатской палате вашего региона и состоит из двух частей: компьютерного теста из 90 вопросов и устного собеседования по билету из четырёх вопросов. Порядок сдачи установлен Положением, которое утвердил приказ Минюста России от 9 октября 2024 года № 297, оно действует с 20 октября 2024 года. Ниже все этапы по порядку, с цифрами и сроками из самого Положения.
Кто принимает экзамен
Экзамен принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Заявление подают в палату по месту регистрации. Если вы недавно сменили место жительства, сдавать придётся в палате того региона, где вы были зарегистрированы не менее года до подачи заявления.
Жители Москвы и Московской области могут обратиться в любую из палат этих двух регионов. Такое же правило действует для Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также для Севастополя и Крыма.
Если с момента регистрации прошло меньше года из-за переезда по документально подтверждённым причинам, например из-за покупки жилья, лечения, учёбы или командировки члена семьи, место сдачи согласует Совет ФПА России. Он принимает решение не позднее чем через три месяца. К Совету ФПА обращаются и те, у кого нет регистрации по месту жительства. Отдельный порядок предусмотрен для тех, кто больше года работал в Арктической зоне, на Крайнем Севере и в приравненных местностях, а также в Донецкой и Луганской республиках, Запорожской и Херсонской областях.
Допуск к экзамену
Заявление о присвоении статуса адвоката подают на бумаге или в электронном виде, в том числе через Комплексную информационную систему адвокатуры России (КИС АР). В течение пяти рабочих дней палата присылает логин и пароль от личного кабинета претендента, и остальные документы загружают уже туда.
В комплект входят копия документа, удостоверяющего личность, анкета, сведения о трудовой деятельности и юридическом стаже, документ о высшем юридическом образовании или об учёной степени, справка о судимости, документ о том, что вы не состоите на учёте в наркологическом и психоневрологическом диспансерах, СНИЛС, сведения о постановке на налоговый учёт, пять фотографий 3 на 4 сантиметра и согласие на обработку персональных данных. Полный перечень приведён в пункте 13 Положения.
Требования к образованию и стажу установлены статьёй 9 закона № 63-ФЗ. Для тех, кто получил юридическое образование или учёную степень до 1 июля 2024 года, часть новых требований не применяется. Как это работает в вашем случае, лучше уточнить в палате до подачи заявления.
Решение о допуске комиссия принимает не позднее месяца со дня подачи заявления. Если нужно проверить достоверность сведений, срок увеличивается до двух месяцев. Отказ должен быть мотивированным, основания для него ограничены законом, и его можно обжаловать в суд. После допуска экзамен проводят не позднее чем через месяц, а о дате и месте вас предупреждают минимум за десять календарных дней: сообщение приходит в личный кабинет и на электронную почту либо по почте.
Первый этап: тестирование
Тест проходит на компьютере в палате, в подсистеме КИС АР. Система случайно выбирает 90 вопросов из перечня тестирования, который утверждает Совет ФПА России. На тест отведён час, для людей с инвалидностью по зрению - два. Закончить можно раньше, ответив на все вопросы. Если время вышло, засчитываются только те ответы, которые вы успели дать.
Чтобы сдать тест, нужно правильно ответить минимум на 80 вопросов из 90. Если вы ответили на все, допустимо не больше десяти ошибок. На каждый вопрос в среднем приходится около 40 секунд.
Во время теста нельзя пользоваться ничем: ни телефоном и другими устройствами, ни правовыми базами, кодексами, сборниками нормативных актов и литературой. Нельзя разговаривать с другими претендентами. Выйти из помещения можно с разрешения председателя комиссии и в сопровождении одного из её членов.
Проверка анонимная. Вы входите в тест по одноразовому коду, который выдаёт палата, а после завершения авторизуетесь в личном кабинете, чтобы получить результат. Если отказаться от авторизации, экзамен будет считаться несданным. Отчёт о тестировании распечатывают, и вы его подписываете. Допущены ли вы к устному собеседованию, комиссия объявляет в день теста.
Второй этап: устное собеседование
К устному собеседованию допускают тех, кто прошёл тест. Совет палаты не реже раза в год утверждает экзаменационные билеты. В каждом из них четыре вопроса из перечня для устного собеседования, который утверждает Совет ФПА России, и все вопросы перечня должны попасть в билеты.
Вы выбираете один билет и получаете время на подготовку. Его определяет комиссия, но меньше 45 минут оно быть не может (для людей с инвалидностью по зрению - не меньше 90). В это время входит решение практических заданий и составление юридических документов, если они есть в билете. Потом вы отвечаете по всем четырём вопросам. Комиссия вправе задавать уточняющие вопросы по темам билета, а само заседание может записываться на аудио и видео.
Решение комиссия принимает без вас. Члены голосуют бюллетенями, решает простое большинство присутствующих, а при равенстве голосов - голос председателя. Результат объявляют сразу после подсчёта.
Когда экзамен считается несданным
Комиссия выносит заключение «не сдал» в любом из таких случаев:
- тест не пройден, и вас не допустили к устному собеседованию;
- хотя бы на один вопрос билета вы показали неудовлетворительные знания;
- вы дважды не явились без уважительной причины и не объяснили своё отсутствие до конца заседания;
- вы отказались авторизоваться в личном кабинете после теста;
- вы отказались проходить тест или собеседование, в том числе отказались отвечать на какой-либо вопрос билета.
Среднего балла по билету нет: слабый ответ даже на один вопрос из четырёх означает «не сдал».
Пересдать экзамен можно не ранее чем через год. Это прямо следует из закона об адвокатуре (пункт 3 статьи 11). Если вы не пришли по уважительной причине, председатель комиссии назначит другое время.
Отдельный случай - отзыв заявления. Забрать его можно в любой момент до начала теста или собеседования и потом подать снова. Но если вы отозвали заявление уже после успешного теста, при повторной подаче придётся сдавать всё заново: прежний результат теста не учитывается.
Что происходит после экзамена
После положительного заключения комиссии совет палаты принимает решение о присвоении статуса адвоката, а претендент приносит присягу. Сроки этих шагов зависят от палаты, их стоит уточнить заранее.
Как готовиться к двум этапам
Тест и устное собеседование проверяют разное. В тесте нужна точность: 90 вопросов за 60 минут, и любая формулировка в вариантах ответа может оказаться ловушкой. Устный ответ требует связной речи: назвать норму, применить её к ситуации и объяснить, почему вы так считаете. Одного знания текста закона для этого мало.
Начинать лучше с перечня вопросов, который утверждает Совет ФПА России: по нему видно, из чего составят и тест, и билеты. Для устной части полезно отвечать вслух и по таймеру. Письменная подготовка и ответ вслух - разные навыки, и первое не заменяет второе.
Чем рискуете, если готовиться наугад
Экзамен двухэтапный, и ошибка на любом этапе стоит дорого. Тест нужно пройти на 80 из 90, иначе к устной части не допустят. Билет состоит из четырёх вопросов, и неудовлетворительный ответ хотя бы на один из них даёт основание признать экзамен несданным. Повторная попытка возможна не ранее чем через год.
К этому добавляются обновления перечней, ограниченное время на подготовку билета и вопросы комиссии, которые заранее не угадать. Многие недооценивают именно устную часть: прочитать конспект легко, а связно рассказать тему под уточняющие вопросы - отдельный навык, и тренируется он только ответами вслух.
Справиться самому можно, но это значит собрать материалы, проверять их по нормам и искать человека, который будет вас переспрашивать. Мы сделали СТАТУС, чтобы всё это было в одном месте.
Всё это собрано в одном месте
- База знаний. Конспекты по вопросам перечня: суть, основные нормы с номерами статей, план ответа, таблица цифр и сроков. Материалы написаны практикующими адвокатами и вычитаны преподавателями права ведущих вузов страны.
- Тесты. 90 вопросов, порог 80 верных, после каждого задания разбор со ссылкой на норму.
- Симулятор устного собеседования. Билет из четырёх вопросов, ИИ-экзаменатор уточняет ответы, как член комиссии, и в конце оценивает их по трём критериям.
- Статистика. Разделы перечня от слабых к сильным и результаты по билетам и тестам: видно, что повторять в первую очередь.
Бесплатно после регистрации открыта целая тема базы знаний: «Статус адвоката. Полномочия и обязанности. Органы адвокатуры и адвокатские образования».
Что в неё входит?
- Обзор темы
- Российская адвокатура по Судебным Уставам 1864 года
- Понятия «адвокат», «адвокатская деятельность», «адвокатура», виды юридической помощи, принципы
- Полномочия и обязанности адвоката: закон об адвокатуре, кодекс этики, процессуальные законы
- Обязанность адвоката по повышению квалификации
- Адвокатская палата субъекта РФ и её органы
- Федеральная палата адвокатов РФ и её органы
- Квалификационные комиссии палат: создание, полномочия, заключения
- Формы адвокатских образований: учреждение, реорганизация, ликвидация, налогообложение кабинета
- Адвокатское производство (досье): составление и ведение
- Личный кабинет адвоката на сайте Росфинмониторинга
- Обязанности адвоката в сфере противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма
- Защита профессиональных прав адвоката
Остальные темы, тесты и симуляция входят в тариф. Оценка в тренажёре методическая и не предсказывает решение комиссии, но показывает, где вы слабее, и даёт повод выяснить это заранее, а не в день экзамена.
Источники: Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката, утверждено приказом Минюста России от 09.10.2024 № 297; Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Текст составлен по Положению и не заменяет консультацию в адвокатской палате: правила могут измениться. СТАТУС не связан с ФПА, адвокатскими палатами и органами юстиции.